 |
| Ámbito de la Operación Urbana Aguas Espraiadas |
Operaciones
Urbanas (Operações Urbanas) son
iniciativas del ayuntamiento de São Paulo para promover el desarrollo de áreas específicas
utilizando investimentos mesclados públicos y privados. Mucho semejante a la
política de investimento y desarrollo creada para el barrio 22@, las
operaciones urbanas fueron previstas en el Plan Director de 2002 de la ciudad.
Segundo el, cada operación tiene leyes para el suelo y de densificación
distinta del restante de la ciudad.
Los objetivos de ese proyecto
son mucho parecidos con los para 22@. Son eles: revitalizar áreas degradadas,
generalmente antiguas áreas industriales, traer nueva economía para el barrio y
crear mejores condiciones para los moradores, con la inclusión de viviendas
sociales (de protección oficial), de mas áreas libres y de mejores accesos al
resto de la ciudad.
 |
| Águas espraiadas - zona indutrial con nuevos edificios al fonto |
El modo de lograr eses objetivos
también es muy semejante. En las Operaciones Urbanas, lo que se quiere en
intensificar los incentivos privados a través de acuerdos y cambios de
beneficios. En esas áreas, la taja de ocupación del suelo es mucho mas elevada
que en el restante de la ciudad. En cambio a ese beneficio, las empresas que
construyen en eses locales deben donar una parte de su suelo al gobierno, para
la construcción de equipamientos o áreas libres. Otro cambio, más común, es la
compra de CEPACs por parte del poder privado, que son papeles que dan a la
empresa que los compró derecho a construir más m2 que lo permitido
normalmente. En cambio, el gobierno debe utilizar el dinero conseguido con eses
papeles en beneficio del propio barrio, para la implementación del proyecto,
con la construcción de infraestructura, de viviendas sociales y áreas libres.
Eses proyectos están siendo
implementados lentamente, a la medida de los investimentos privados, así como
se pasó en el 22@. Un ejemplo de esa iniciativa es la Operación Urbana Aguas
Espraiadas. El área de interés reúne las franjas de algunos barrios muy
distintos, el área incluye: una avenida, importante eje de conexión de la
ciudad; antigua área industrial, que hoy tiene apenas algunas fábricas en
funcionamiento, edificios abandonados e ya casas novas y un área de favela y
habitaciones irregulares.
 |
| Aguas Espraiadas - zona industrial |
 |
| Aguas Espraiadas - favela |
El objetivo aquí es incentivar
la creación de un eje de grandes servicios, donde se instalarían empresas y
oficinas de todos los portes. Además, se eliminará la favela y se creará un
parque linear y habitaciones sociales.
Hoy la primera parte del proyecto ya está se concretizando, edificios
habitacionales se están instalando cerca las nuevas torres de oficinas. El
puente Octavio Frías, conocido como Puente Estaiada fue la primera parte y
símbolo del proyecto. Fruto de grandes discusiones, ella se tornó, desde su inauguración
en 2008, uno de los cartones postales de São Paulo. Las discusiones que se
pasan a respecto de ella es que fue gasto mucho dinero en su construcción,
dinero ese de la propia operación urbana, que podría ter sido gasto más en beneficio
de los propios habitantes del área de intervención.
 |
| Puente Octavio Frias o Puente Estaiada |
Así como en le 22@, en los áreas de Operación Urbana se pretende hacer un desarrollo sostenible,
que diferencie el áreas de los demás de la ciudad y por eso lo incluya en esa.
Eso echo de modo que el gobierno trabaje junto al poder privado y actúe mucho
mas como organizador que financiador del proyecto.
